外汇局加强个人购汇监管 对海外置业影响有限

每经实习记者 包雨朦

据《上海证券报》报道，9月9日，记者从权威渠道确认，近日外汇局上海分局下发通知，要求加强银行代客售付汇业务监管。其中个人分拆结售汇行为将被加强监管，外汇局要求各家银行对可能的分拆交易提高警惕，必要时拒绝购汇申请。

近年来，国人海外置业热情日渐高涨，据世邦魏理仕数据显示，2015年上半年中国在全球房地产投入66亿美元，占亚洲总额的34.7%。分析人士认为，外汇局加强购汇业务监管的措施，将在短期内增加购房者海外置业的难度，但这一影响不会持续很久。

蚂蚁搬家式购汇将被监管

国家外汇局上海分局下发文件显示：加强经常项目购付汇业务管理，包括货物贸易、服务贸易和个人分拆与重复购付汇管理。针对临时客户，特别是异地客户加大审核力度，防范超出经营规模的不合理大额、高频购付汇，防范企业无真实背景的跨境套利交易。

文件还指出，对“811”汇率改革以来累计大额频繁购付汇的用户加强监管；严格审核个人分拆购汇状况并不予办理。

个人分拆结售汇行为是指，5个以上不同个人，同日、隔日或连续多日分别购汇后，将外汇汇给境外同一个人或机构；个人在7日内从同一外汇储蓄账户5次以上提取接近等值1万美元外币现钞；同一个人将其外汇储蓄账户内存款划转至5个以上直系亲属等情况。

如果一个账户90日内购汇总金额超过等值20万美元，就会成为银行的重点关注对象，可能会被暂停外汇交易及汇款。

由于我国对于公民每人每年有5万美元购汇额度的限制，在海外购房的消费者涉及大笔资金交易时，往往需要发动身边的亲朋好友以每人5万美元的方式分拆购汇，这种方法被称作蚂蚁搬家式的购汇行为。

短期影响海外置业

世邦魏理仕中国区主管、执行董事陈仲伟表示，外汇局的这一要求是国家稳定外汇市场的阶段性措施，由于8月以来人民币贬值的影响，外汇市场近期出现了较为明显的波动情况。来自外汇交易中心的数据显示，8月份人民币贬值后，美元对人民币即期成交单数有所放大，8月单月成交超过了35000笔。

“加强购汇行为监管，从短期来看的确会增加海外置业者筹集资金的难度，但长期来看，国家在外汇管制上的措施还是趋向市场化开放的。”陈仲伟说。今年以来央行多次表态称，考虑推出合格境内个人投资者（QDII2）境外投资试点。据悉，首批试点QDII2的城市共有6个，分别为上海、天津、重庆、武汉、深圳和温州。

中文国际房产搜索引擎居外网联席CEO安祖耀则表示，这个政策的执行将会更好地保护合法的购汇居民。

事实上，一位长年从事海外置业交易的工作人员指出，在海外购房的过程中，获取资金的方式有很多。对于长期在海外工作且有固定收入，或者能取得海外银行贷款的购房者而言，这一政策对他们不会产生过多影响。

“目前国内大多数参与海外买房的群体多为高净值人群，很多人往往会采用在海外设立分公司的方式来买房。”该工作人员透露。

对于国内已经在海外购房正在还贷的置业者而言，挣得是人民币，却要以外汇来还款，无疑将面临更大的还款压力。

但也有分析人士认为，人民币贬值对购房者置业热情影响不大，因为多数在海外置业的中国高净值人群不以获取投资回报为主要目的。到目前为止，人民币贬值幅度有限，对中国富裕人群的海外购买力影响不大。

英国《金融时报》的一项调研显示：61%的在海外置业的中国高净值人群满足于5%以下的年化回报。子女教育、资产多元化配置这些刚性需求是中国精英人群在美国买房的主要动力。根据《金融时报》对海外置业人群的调研，38%的受访者表示其在海外买房的主要原因是为子女留学创造更好的生活条件。