证监会宣布重启新股发行

每经记者周雅珏 时隔四月，新股发行再次提上日程。 11月6日，证监会发言人邓舸在证监会例行新闻发布会上表示，将完善新股发行制度、重启新股发行。证监会决定先按现行制度恢复暂缓发行的28家公司IPO。其中，已经履行缴款程序的10家公司先行启动，剩余18家也将在年内重启发行。 这是A股史上经历的第九次IPO重启,业内人士向记者表示，从历史上IPO暂缓和重启的八次数据分析，IPO重启或暂停前后，市场大多延续变更之前的趋势，IPO不是市场的拐点标志，但却是历次市场上涨或者下跌的加速器。 新股年底前开闸 证监会发言人邓舸表示，今年7月初，因市场出现异常波动，已经启动新股发行程序的28家公司暂缓发行，首发企业的初审会、发审会等会议也随之暂缓安排。目前股票市场已进入自我修复、自我调节阶段，恢复和保持合理适度的新股供给，有利于增加市场活力，增强市场功能，积极稳定、修复和建设市场，促进市场的持续健康发展。 此前，28家已经获得IPO批文的公司在7月4日晚间分别通过上海证券交易所和深圳证券交易所公告，称因近期市场波动较大，发行人和保荐机构决定暂缓后续发行工作，已经启动申购程序的将退回申购资金。 这其中，安记食品、井神股份、思维列控、中新科技、桃李面包、博敏电子、邦宝益智、读者传媒、乾景园林、道森股份等10家拟在上交所上市。 万里石、三夫户外、中科创达、久远银海、华自科技、华源包装、富祥股份、山鼎设计、润欣科技、中坚科技、凯龙股份、可立克、奇信股份、盛天网络、通合科技、美尚生态、银宝山新、高科石化等18家公司拟在深交所上市。 证监会新闻发言人邓舸表示，由于完成相关准备需要一定时间，在此次完善新股发行制度全部落实前，证监会决定先按现行制度恢复暂缓发行的28家公司IPO。其中，已经履行缴款程序的10家公司先行启动，未完成事项预计需要2周时间。剩余的18家也将在年内重启发行。同时，证监会将恢复IPO审核会议，合理安排IPO审核进度。 至此，读者传媒、博敏电子、道森股份、安记食品、邦宝益智、中科创达、润欣科技、凯龙股份、三夫户外、中坚科技十只个股将成为重启IPO之后，首批上市的股票。 新股发行改革 此番欲重启IPO，证监会对于新股发行制度进行了完善，重点围绕解决巨额资金打新、简化发行审核条件、强化中介机构责任、加大投资投资者合法权益保护等事项，提出了进一步改革完善新股发行制度的政策措施。 值得注意的是，证监会将取消现行预先缴款制度，将申购时预先缴款改为确定配售数量后，再进行交款。 邓舸表示，针对巨额打新资金对货币市场的影响及部分投资者卖老股打新股问题，取消现行的新股申购预先缴款制度。同时强调新股申购应为投资者自主决策、自担风险、自负盈亏的行为，证券公司不得接受投资者全权委托进行新股申购。 此外，对于公开发行2000万股以下的小盘股发行，一律取消询价环节，由发行人和主承销商协商定价，直接向网上投资者定价发行，以简化程序缩短发行周期，提高发行效率，降低中小企业发行成本。 在强化中介机构监管，落实中介机构责任方面也做了改进。建立保荐机构先行赔付制度，要求保荐机构在公开募集及上市文件中做出现行赔付的承诺。 短期或影响市场信心 近期，股市连续三日大幅反弹，上证指数站上3500点整数关口，截止今日收盘，上涨1.91%，报收于3596.38点。 这是A股史上经历的第九次IPO重启,业内人士向记者表示，从历史上IPO暂缓和重启的八次数据分析，IPO重启或暂停前后，市场大多延续变更之前的趋势，但IPO不是市场的拐点标志，但却是历次市场上涨或者下跌的加速器。 消息公布后，富时中国A50指数期货下跌超2%，但随后出现企稳回升。 九泰基金认为重启IPO对于完善资本市场的资源优化配置作用，加大金融对实体经济的支撑都有重要的意义。但短期内，由于新股供给增加，市场可能会担忧资金缺乏而抛售。从历史数据看，IPO重启对于A股的影响偏于负面，但影响有限。