冯海宁：“80后”官员屡受质疑因选拔机制不透明

冯海宁

        山东新泰市集体选拔任用“80后副局长”一事在网上披露后，引发公众各种猜疑和讨论，新泰市有关负责人回应称，选拔符合规定，放宽任职资格是为吸引人才。对于23岁副局长王然

（拟任新泰市国有资产管理局副局长）是市领导儿媳的传言，新泰官方予以否认。当事人王然称“我没有男朋友，父母都是农民”。

        （2月23日《新京报》）

        公众质疑  “80后副局长”主要集中在两点：一是质疑选拔程序；二是质疑家庭背景。尽管新泰市有关方面称选拔符合规定，当事人自称没有家庭背景，但这样的回应依然没有消除公众质疑，各大网络论坛依然充斥着质疑之声，其中的原因值得我们探究。

        在我看来，公众不仅是质疑“80后副局长”，更是在质疑官员选拔机制。官员选拔存在的问题，不仅新闻媒体、专家学者、社会公众披露较多，而且有省部级官员也公开承认：某些官员选拔的确存在“潜规则”。正是因为官员选拔的公开、公正、透明的程度与公众的期待存在一定差距，所以，只要与官员选拔有关的新闻总能激起波澜。

        “80后副局长”当事人王然自称“没有男朋友”，但另一条新闻披露，王然原工作单位同事称，王然还没有结婚，她男朋友的父亲在组织部工作。显然，如果这一消息属实的话，王然是在说谎，无特殊背景难以让人相信。即使当事人没有说谎，但在一个关系、人情与利益交织的社会，公众质疑官员选拔也是非常正常的。

        值得注意的是，几乎所有的“80后”官员选拔上任都要激起波澜。“最年轻市长”周森锋、“最年轻副厅级官员”张辉、成为副处级官员距大学毕业仅仅两年半时间的孙靓靓、昆明市公开选拔挂职担任副县级领导职务名单中有30名  “80后”（最小的1985年出生），这些“80后”官员都受到了被舆论质疑的“待遇”。

        显然，随着社会的发展，官员年轻化是一种趋势。面对这种趋势，如果每一个“80后”官员都要被质疑，不仅对官员本身不公平，而且质疑过多也浪费社会资源，公众对官员选拔也容易产生疲劳感。“80后副局长”被质疑，或许是因为在  “民众基础测评”这一关做得不够。因此，为避免今后的“80后”、“90后”当官被质疑不休，我们需要进行深层次地思考和改革，构建一套公开、公正、透明、民主的官员选拔机制。

        我认为，如果官员选拔以民主决策为基础，就可避免“大官选小官”、“少数人选少数人当官”、“通过领导拔苗助长的个人培养”等不正之风发生，可消除公众质疑。因为公众既然同意某人当官，自然就不会再质疑他了。如果官员的权力被有效约束，官员没有机会滥用权力，公众自然少了忧虑。



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