何志成：任国有大行高管“海归”要敢作敢为

何志成

        中国政府部门的高级干部，几乎都是一步一步从基层干出来的，截至目前，省部级高官中很少有“海归”背景，更没有“海归”人才直接被中组部任命而  “一步登天”的。这个历史现在终结了，终结它的是中国的金融业。据悉，中组部最近已经任命原德意志银行中国区董事长张红力出任中国工商银行副行长。之前有报道称，瑞银集团投行部亚洲区主席蔡洪平、原高盛集团大中华区主席胡祖六、三山（香港）有限公司CEO李山等具有丰富国际金融市场经验的专才，已经进入有关部门的考察视野，有可能成为央行或者国有股份制银行的副行长。

        为什么选择金融业先行试点？肯定是希望借鉴“海归”们在国际投行供职期间积累的国际化大金融管理经验，这个经验既包括制度和人脉方面，更包括他们的国际视野和已经拥有的话语权。比如原德意志银行中国区董事长张红力，就是具有海外背景又熟悉中国国情的投资银行家，他不仅在德意志银行业绩出色，更关注国内金融业发展，经常发表针对国有银行业的改革言论。其他“候选人”无一例外，他们不仅具有国际化、本土化和专业化的深厚背景，还都是活跃在国际、国内金融理论界、市场研究方面的经济学家。

        金融家必须懂得市场，必须有深厚的实战经验，而这种经验往往不是靠一步步从基层干起就能培养出来的。而重要金融业的高管层必须配备具有经济学家背景的人才，具有海外人脉的人才，所以需要“海归”。对这一点的认识，说明我国金融业干部管理体制进了一大步。

        长期以来，国有银行不仅缺乏高端市场管理人才，更缺乏懂得国际市场的高端研究人才，其直接表现就是：发不出能够引起市场重视的声音，莫说争夺国际市场的话语权，就连中国宏观经济的话语权也没有。比如说，工商银行对钢铁业超规模发展虽然早有看法，但讲话没有分量，引不起市场和高层领导的重视；再说农业银行，至今没有抢占中国农业经济趋势预测的话语权，对农产品期货市场价格走势几乎没有影响。这一点，在国际大银行是不可想象的。

        中组部通过市场方式选聘“中管干部”，引进“海归”人才，还有“掺沙子”的深意。对金融业的风险控制，说白了，首先是对人的控制。偌大个银行，绝大多数干部都是自身“繁衍”，上下级很容易形成“父子”关系，国有银行人格化有可能演化为“家族化”。这种企业最大的风险不是经营风险，而是道德风险。如何管理这种风险？让懂得银行业经营的“海归”人才掺沙子，是一种完善和理顺国有金融机构人事架构的好办法。

        可以想象，金融业引入“海归”人才仅仅是开头，这个经验很快将引入到国有大型企业的高层干部招聘中——尤其是那些被认为是“共和国长子”的央企高管层，急需“掺沙子”。

        出于这一点，我很想寄语那些正被考察，有可能上岗的“准”海归高级干部：你们身上的担子很重，不仅工作担子重，历史责任更重。既然是“沙子”，就要有“棱角”，要保持自己的国际视野和独立见解，还要敢作敢为，别上任几天就被同化了。



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