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冯海宁:缺少民生含量 GDP数字再漂亮也枉然

2010-05-13 02:11:05

冯海宁

        中国普通劳动者实际上面临多重失落,不但报酬与付出极不对等,而且社会保障与公民权益等还缺乏有效保障。国际劳工组织2007年就指出,2000年到2005年间,中国的人均产出增长了63.4%,但高劳动生产率却并没有体现在工资水平的增长上。中华全国总工会官员列举的数据,再次证实普通劳动者在收入分配方面丧失话语权。

        在劳动报酬占GDP比重连降22年的背后,是中国收入差距日益扩大,是垄断企业的疯狂表演,是消费长期低迷与经济结构失衡的现实,同时,社会矛盾冲突增多、房价居高不下等公共问题,也与劳动报酬偏低、收入差距扩大有关。从收入分配改革迟缓来看,我们对劳动报酬占GDP比重连降还缺乏清醒认识。

        劳动报酬连降首先要反思公共决策。今天,我们虽然意识到了收入差距,但我们改革收入分配的效率与决心还不能让公众满意。尤其让公众不满的是,公共决策总是向资本一方倾斜。例如,金融危机之前最低工资标准本来就偏低,金融危机期间各地还暂停了对最低工资标准的上调。此外,还有个税起征点调整不及时、劳动法规不健全不执行等。

        GDP是衡量一个国家和地区经济总量的重要指标之一。按理说,GDP增长的最终目的是增加公民收入、改变公民生活水平。但在不少地方,GDP往往变成了衡量资本贡献与官员政绩的标尺。在我看来,缺少民生含量的GDP,即使数字再漂亮,其真正的含金量也不高。不少学者通过环境污染、生态破坏、资源消耗来评估GDP含金量,其实还应当从劳动报酬、民生指数来看GDP含金量。

        劳动报酬占GDP的比重连年下降,而资本报酬却连年上升。据报道,从1978年到2005年,与劳动报酬比重的持续下降形成了鲜明对比的,是资本报酬占GDP的比重上升了20个百分点。也就是说,资本报酬连升是对劳动报酬无情的掠夺。显然,劳动报酬连降的这几十年,恰恰是资本狂欢的几十年。

        我们还要看到,在劳动报酬占GDP的比重连年下降的背后,还有不少患上“GDP崇拜症”的官员。劳动报酬连降的这几十年,也是以GDP考核官员政绩的几十年。当一些资本方踩着廉价劳动力的肩膀冲上富豪榜时,也有不少官员通过华丽的GDP登上了更高的权力宝座。

        显而易见,要根治劳动报酬连降问题,只提高劳动报酬在初次分配中的比重远远不够,必须通过大的变革来改变资本和某些权力对劳动者命运的掌控。



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