吴睿鸫：有没有办法让校车更安全？

吴睿鸫

        12月27日，湖南省衡阳市衡南县松江镇一辆送小学生上学的三轮车坠河，事故共造成14名小学生死亡，6人受伤。

        一辆“三轮”校车，葬送了14名小学生的生命，无疑是让整个社会心痛的事件。数据显示，2008年，我国中小学生因交通事故致死人数为4423人，受伤人数达20917人，其中，校车所引发的交通事故已经成为造成中小学生伤亡最主要的因素。

        正当全社会都在关注“孩子校车”时，一则“官员轿车”的新闻映入大家眼帘。由国管局牵头联合工信部、科技部、财政部等七个部门负责修订的新的党政机关公务用车配备使用管理办法基本会签完毕。该修订方案中规定：正部级官员用车排气量不高于2.5升、35万元，副部级官员不高于2.5升排气量、30万元，而一般公务用车则被限定在1.8升排气量及16万元以内。其实，明眼人可以看出，只要公车数量上去了，标准再降低，一样省不了钱，也就是说，降标准的公车改革难以成功。

        尽管在新方案中，正部级领导购车价格和排气量都有下降，尤其是正部级领导购车价格每辆下降多达10万元，但与“孩子们的校车”相比，仍然相当豪华，相当安全。一直以来，“官员的轿车”越来越高档，而“孩子们的校车”却越来越俭朴，甚至危险系数变得越来越高。所以，面对湖南省衡南县松江镇的“校车惨案”，从上到下的各级都应该有所反思，而且更有必要亚博线上娱乐 一下：有多少学校与衡南县松江镇一样，还使用着“三轮校车”接送学生上下学？

        从某种意义上讲，校车是城市公共交通的重要组成部分之一，属于准公共产品的范畴。从现实讲，各地大都抛弃其“公益”的本质属性，将校车简单地推向市场。而在推向市场过程中，由于相关管理部门对企业承揽校车限制很多，如车型、座位数量及安全保险等，这无形中加大了校车的运输成本，这就造成了提高票价家长不能接受，票价太低企业又难以生存的两难境地。在这种背景下，个体运营户又越过工商部门乘虚而入，成为校车  “主力军”，这不仅加大了校车的管理难度，更加剧了校车的危险系数。

        反观国外，不少国家将校车作为城市公共交通的重中之重。在美国，联邦法律详细规定了校车车体结构、防倾覆保护、刹车装置等34个方面的要求，在这种高标准下，美国校车由专业厂商制造，质量高，造价昂贵，有“客车的设施、卡车的骨架”之称。美国校车的司机，都是经过特别挑选的专业司机，大多为女性，因为女性比男性更加细心谨慎。更令人称奇的是美国校车的“特权”：只要校车停在路边上下乘客，它身后、身边以及对面车道上的车辆就必须停驶，而且保持距离；校车不动，其他所有车辆就不能移动；超驶学校校车，违章处罚是很重的——好车，好司机，加上“特殊保护”，校车的事故发生率就会降低。

        “孩子们的校车”载着国家的未来，民族的希望，所以，要想保障校车安全，首先应像国外那样，给校车一定“特权”，比如，规定特殊线路，不准恣意赶超校车等。与此同时，也像“官员的轿车”那样，需要政府公共资金的全力倾斜，以保持校车“公益属性”。毕竟，在国内现有经济条件下，校车盈利还不大现实，急需给予财力上的支持。最后，还要从校车制造、管理及经营模式上，以法律形式加以明确，切实保证校车安全。



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