房产税试点待扩围 楼市调控“稳”字当头

短期内倾向“维稳”

尽管从长期看房地产调控思路是市场主导，但从短期市场形势看，限购、限价等手段恐难以马上退出。王珏林表示，要实现房地产制度改革，必须在市场保持稳定的前提下方可进行。由于当前市场仍处在波动之中，因此短期内政策层面不会发生重大变化。

国家统计局数据显示，10月，全国70个大中城市新建商品住宅（不含保障房）价格同比涨幅持续扩大。其中，北京、上海、广州和深圳四个一线城市房价同比涨幅连续两个月超过20%。这种情况还是有统计以来首次出现。

多位专家认为，一线城市和多数二线城市的房地产市场需求持续旺盛，但供给存在较大缺口，房价仍有继续上涨动力。

上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示，虽然十八届三中全会提出“建立城乡统一的建设用地市场”，但也明确了“符合规划和用途管制”的前提。宅基地暂时不会实现与国有土地同等入市、同权同价。小产权房不可能全面性转正。因此，未来五年，集体经营性建设用地即使实现入市，也不会大规模增加全国商品住宅用地，更谈不上冲击现有房价体系。

在市场供应难以在短期内增加情况下，以抑制需求为目的的行政手段仍有存在必要。近期，北京、上海、广州和深圳纷纷出台“加强版”楼市调控政策，在二套房首付和限购门槛等方面加码，以稳定房价。不少分析人士认为，在这四个一线城市先后出台“强化版”楼市政策后，不排除一些热点二线城市将进一步收紧调控。