六部委支持药品行业流通 医药商业再迎利好

每经编辑 陈小雨

每经记者 张昊

昨日（9月9日），商务部、发改委等6部门发布《关于落实2014年度医改重点任务提升药品流通服务水平和效率工作的通知》（以下简称《通知》），指出加快清理和废止阻碍药品流通企业公平竞争等多项政策内容，6部委的联合发布，《通知》内容亦显示出对药品流通行业的行政松绑。

在上述政策的影响下，昨日医药板块整体性上涨，其中涉及药品流通的第一医药（600833，sh）、九州通（600998，sh）、国药股份（600511，sh）等表现不错。

政策大年迎行业松绑

2014年是市场普遍预期的从“药改”到“医改”的元年。5月28日，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》（以下简称《2014年医改任务》），明确以公立医院改革为重点，深入推进医疗、医保、医药三医联动，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。此次文件提出了6个方面共31项已改工作任务。

在上述2014年重点工作任务明确，9月9日，商务部、发改委、卫计委、国家药监总局等6部门联合发布了《关于落实2014年度医改重点任务提升药品流通服务水平和效率工作的通知》，指出要加快清理和废止阻碍药品流通行业公平竞争的政策规定，构建全国统一市场；采取多种方式推进医药分开；鼓励零售药店发展和连锁经营；增强基层和边远地区的药品供应保障能力。

值得注意的是，上述《通知》称，为进一步贯彻落实《2014年医改任务》，切实做好提升药品流通服务水平和效率的工作，将对各地存在的使用行政权力干预市场等阻碍药品流通行业的政策规定进行清理，以构建全国统一市场。据了解，此举将对企业在开办登记、药品采购与定价、药品配送商选择方面进行“松绑”。

有行业分析师指出，药品流通行业松绑，将对行业带来更多的机会。而今年作为医改政策大年，相关的配套政策将陆续出台，这将切实推进医疗服务体系的改革，随之而来的是行业基本面的真正变化，医药板块也有望迎来新一波行情。

多家药品流通公司迎机遇

受上述利好刺激，昨日医药板块出现了整体性上涨，而与政策相关的药品流通板块如第一医药、九州通、国药股份等出现不错涨幅。

就具体的通知内容看，为推进医药分开，6部委鼓励在公立医院试点探索由零售药店承担门诊药房服务的改革，加强医疗机构药事管理工作，推进临床合理用药；同时逐步形成医师负责门诊诊断，患者凭处方到医疗机构或零售药店自主购药的新模式。

与此同时，在深化医改和医药分开试点的背景下，零售药店的地位也逐步凸现。

上述政策内容无疑对医药流通企业形成直接利好，且进一步显示出政策将药品流通领域的倾斜，压缩流通环节，解决药价虚高，为行业发展创造新的机遇和市场空间。

在当前的医药板块，第一医药、九州通、国药股份、浙江震元、南京医药等均涉及药品流通板块，其中第一医药拥有近120家连锁药房，而第一医药商店既是公司面向市场的形象载体，更是市场消费者认同公司品牌的辨识点。另外九州通更是国内唯一具备整合物流规划，物流实施、系统集成能力大型现代医药物流企业。而国药股份以药品经营为主给予，全国分销、医院直销业态销售收入占90%以上份额。政策“春风”，行业松绑，上述药品流通企业也将迎来新的发展机遇。