拜登回击“堕胎禁令”，称要改变最高法决定，将堕胎权写入法律

每经记者 李孟林    每经编辑 高涵    

当地时间6月30日，美国总统拜登在西班牙马德里召开新闻发布会，表示支持通过国会投票将“罗伊诉韦德案”确立的堕胎权写入法律，为此他将支持暂时废除参议员阻挠议事的“冗长辩论”（filibuster）规则。但屡次“反水”的民主党参议员乔·曼钦或将制造最大障碍。

拜登表示，6月24日美国最高法院推翻“罗伊诉韦德案”破坏了国内稳定，是“令人发指的行为”，是对隐私权的挑战。美国政府必须改变最高法院这一决定，通过国会投票将“罗伊诉韦德案”写入法律。

为了确保法律通过，拜登首次公开支持修改参议院的冗长辩论规则。“必须说清楚，最重要的事情是将罗伊案判例写入法律，要做到这一点就必须确保国会投票通过，“拜登表示，“如果冗长辩论设下障碍，那么应该为这项立法开一个特列”。

按照美国政治架构，确立新法律需要众议院和参议院都通过，再递交总统签字生效。目前，民主党在众议院占据优势，但在参议院，两党各占50个席位，而参议院通过法律通常需要60票。反对立法的参议员有权通过发表马拉松式的辩论来拖延议事进程，达到阻止法律通过的效果，这种做法即是“冗长辩论”。

假如废除冗长辩论，则立法仅需51票的简单多数即可通过。由于副总统哈里斯兼任参议院议长，可以在投票相等时投下关键一票。

按照美国宪法规定，参议院有权自行制定规则，因此法律人士认为，参议院仅需51票的简单多数即可修改或废除冗长辩论规则。

然而，并非所有民主党参议员都支持这项决定，有的认为这将造成参议院性质的根本性改变，而且未来共和党占据多数后会造成对本党不利的后果。曾在基建法案等立法上多次制造障碍的民主党温和派参议员乔·曼钦就明确表示不支持修改冗长辩论规则。

此前，民主党曾经试图暂停冗长辩论，以推动保障投票权的立法通过，但因乔·曼钦和另一位温和派民主党参议员克里斯滕·希尼玛加入共和党反对阵营而失败。

此外，乔·曼钦对堕胎权立法也持保守态度。5月份，众议院通过了一项立法，确保胎儿在有子宫外独立存活能力前（通常为孕期第23到24周），孕妇可以合法堕胎。但该立法在参议院投票过程中，由于乔·曼钦的反对而以49比51的投票结果失败。

自最高法院推翻罗伊案判例后，民主党内一直在向拜登施压，希望他能采取更强有力的回击措施，采取更多行政手段来保障堕胎权。拜登表示，他将在7月1日会见多名民主党籍的州长，讨论最高法院决定的影响，并商讨应对措施。不过，白宫的多名助手则表示，政府层面的政策不足以弥补法律方面的空缺，呼吁国会采取立法行动。

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