乳粉可追溯监管链完善中 2014年将制定指导意见

每经记者 王雅洁 发自北京

在史上最严格的婴幼儿配方乳粉监管细则出台后，国家食药监总局正在进一步细化产业链全程追溯体系建设。

5月30日，记者获悉，目前，总局正在安排一些地方结合企业的实际做试点，2014年，有关部委将跟进制定指导意见，在今年年底的时候还将要求一些企业对婴幼儿配方乳粉的追溯体系建设进行演练。而这一点，亦恰好符合国务院“建立食品可追溯体系”的宏观监管方向。

总局要求，相关企业要建立从原辅料、生产过程、产品检验到销售的记录制度，实现可追溯。大家可能知道，按照国际标准的规定，可追溯性也就是指通过记录的信息，能够找到一件实体的历史、使用和地点的能力。

接下来，总局将按照国际标准和国家标准的要求，重点推进婴幼儿配方乳粉的追溯体系建设。国家现在正在安排一些地方做试点，结合企业的实际，因为每一个企业生产婴幼儿配方乳粉的工艺不一样，采用的原辅料、生产过程控制也不一样。

地方须根据企业的情况，从企业的原辅料管理、供应商的审核、采购记录制度，到生产过程包括产品配方的研发、生产过程控制、质量检验、产品销售，都要建立和保持记录制度，来实现产品的可追溯。国家食药监总局食品安全监管一司司长马纯良表示。

他进一步表示，可追溯体系的建设应该以企业为主。“我到一些企业去，也跟企业说，企业要通过建立记录制度落实企业的主体责任；整个生产过程包括包装，凡是关键的环节、和人有接触的地方都要建立严格的记录制度，这样才能保证记录信息的真实，保证实现产品的可追溯。同时也落实企业的主体责任，一旦发生问题，企业对这个产品可查询、可追溯、可召回”。

记者进一步获悉，接下来，总局将要求婴幼儿配方乳粉生产企业，都要建立从原辅料的采购、使用到产品销售全过程的记录制度，建立完善的追溯体系，目的就是要保证婴幼儿配方乳粉的质量安全。

下一步，还将持续修订食品安全法和乳品条例，把产品配方的监管内容，主要是婴幼儿乳粉的产品配方列入到强制管理的内容，并要求企业对配方进行备案审查。